Definicja legalna płynu do papierosów elektronicznych jako wyrobu akcyzowego, obowiązująca do 31 grudnia 2022 roku, wywoływała liczne kontrowersje i niejasności w praktycznym stosowaniu. Produkty, takie jak aromaty, których karty charakterystyki wskazywały na inne przeznaczenie niż użycie w e-papierosach, często były klasyfikowane przez kontrole celno-skarbowe jako płyn do e-papierosów. Przedsiębiorcom zarzucano zaniżenie zobowiązań podatkowych, brak nanoszenia banderol, a także wszczynano postępowania karne skarbowe.
Nowa definicja płynu do e-papierosów
Aby rozwiązać te problemy, ustawodawca zmienił definicję legalną płynu do e-papierosów. Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 35 ustawy o podatku akcyzowym, płyn do papierosów elektronicznych to:
„Roztwór przeznaczony do wykorzystania w papierosach elektronicznych, zarówno z nikotyną, jak i bez nikotyny, w tym bazę do tego roztworu zawierającą glikol lub glicerynę, przy czym roztwór uważa się za przeznaczony do wykorzystania w papierosach elektronicznych, gdy jest używany albo ze względu na jego skład i właściwości fizykochemiczne może być użyty w papierosach elektronicznych, bez względu na miejsce jego sprzedaży bądź oferowania na sprzedaż”.
Mimo że celem wprowadzenia tej zmiany było doprecyzowanie istniejącej definicji, praktyka pokazuje, że skala problemów z jej stosowaniem rośnie. Na rynku istnieją produkty, których właściwości fizykochemiczne pozwalają na użycie w e-papierosach, jednak takie ich użycie jest sprzeczne z przeznaczeniem, może prowadzić do zniszczenia urządzenia lub zagrażać zdrowiu i życiu użytkownika.
Klasyfikacja aromatów i inne wyzwania
Kluczowe jest również określenie, czy dana substancja spełnia kryterium roztworu, co nie jest oczywiste w przypadku czystych glikolu i gliceryny. Organy podatkowe, mimo trudności w klasyfikacji aromatów i glikolu jako wyrobu akcyzowego, często stosują wykładnię in dubio pro fisco. Prowadzi to do absurdalnych sytuacji, gdzie akcyzą opodatkowany jest każdy produkt zawierający glikol lub glicerynę (np. aromaty do tytoniu), mimo ich wyraźnie innego przeznaczenia.
Co przyniesie przyszłość?
W związku z planowanym opodatkowaniem saszetek nikotynowych oraz innych wyrobów nikotynowych (więcej: https://kancelariastachurski.pl/aktualnosci/akcyza-od-nikotyny), można spodziewać się nasilenia kontroli w tym zakresie. Przedsiębiorcy powinni być świadomi tych zmian i odpowiednio przygotować się na ewentualne kontrole oraz nowe obowiązki podatkowe.
Podsumowanie
Zmiana definicji płynu do e-papierosów miała na celu doprecyzowanie regulacji, ale w praktyce przyniosła nowe wyzwania. Przedsiębiorcy muszą być świadomi, że produkty takie jak aromaty mogą być nadal klasyfikowane jako płyn do e-papierosów, mimo ich innego przeznaczenia. Wraz z planowanymi zmianami w opodatkowaniu innych wyrobów nikotynowych, warto śledzić aktualizacje prawne i być przygotowanym na zwiększone kontrole.
